来源:三秦都市报

人们不会忘记，2006年4月29日陕西子长县瓦窑堡煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，32名矿工瞬间被夺去生命。此事故引起国务院领导高度重视并作出重要批示，最高人民检察院和陕西省、延安市、子长县四级检察院对事故进行了调查。事故发生以后，子长县30多家煤矿全部被停产整顿，之后按照相关部门要求对子长县煤矿进行整合。可是，近日接到群众举报，现在整合方案中的16家煤矿在没有取得国家批准的情况下，半数以上在生产，而且有的矿已生产了半年以上，但生产条件和工人作业环境依然如故，违法生产存在安全隐患———

子长县原有煤矿36家。2006年4月29日瓦窑堡煤矿发生重大瓦斯爆炸事故后，按照国家对煤矿安全生产的要求，该县将全县煤矿整合为16家。截至目前，仍在整改阶段，没有通过国家安全生产合格验收。

在子长县于家沟的一家煤矿记者看到，该煤矿周围有出矿不久的新煤，还有车辆行驶的痕迹，当地一位村民告诉记者，这个煤矿只有晚上才生产，拉煤车只有晚上才来。

在焦家沟煤矿，记者看到，拉煤的车辆排成长队，十几个人在装煤，有人见记者拍照，不断地问记者是干什么的，并让记者不要拍照。

离子长县城最近的恒发煤矿距公路不足百米，等待拉煤的车停靠在公路两边，多次导致交通堵塞。10月16日下午，在子长县余家坪，记者看见路上有拉煤的车辆过往，几经周折，在一个山沟里找到了正在生产的永明煤矿，记者见有三辆大卡车正在装煤，便拿出相机拍了几张照片，随后就来了一辆客货两用车，车上下来一个身强力壮的男子，气势汹汹地问：“你们是干什么的？”记者说是买煤的。那名男子说：“买煤拿相机拍什么？你们到底是干什么的？”记者亮明身份后，那名男子便躲在一边打电话去了。记者想到煤矿周围看看，刚走了几步，那名男子大声喊叫：“我告诉你，不要在这里胡转！赶快走！”

记者离开永明煤矿后，在快要出余家坪的路上，被一名身穿红色上衣的男子挡住了去路。那名自称姓罗的男子上了记者的车后说，他是永明煤矿的负责人，他看了记者的证件后说：“希望你们能体谅一下我们，这个矿已经停产一年多了，最近我们村50多户人筹集资金才开始生产，下一步我们还要购买机械化设备，现在是试采阶段，希望手下留情。”

记者问他们煤矿生产相关的手续批下来没有，他说：“听说已经报上去了，还没有批下来。”

记者说：“没有审批手续，你们怎么敢生产呢？出了事谁负责？”

那位罗姓负责人说：“没有办法呀，我们亏得太多了。”他说：“你看，你们来一次也不容易，也挺辛苦的，给1000元，你们去吃顿饭。”他说着，掏出1000元，硬要塞给记者，记者拒绝后，他说：“你们嫌少，我再给你们1000元。”说着，又掏出了1000元。

罗某见记者不要他的钱，很生气地说：“你们到底要怎么样？”

晚上9点左右，永明煤矿的罗某又给记者打电话，记者告诉他，煤矿没有手续生产，安全马虎不得。而罗某却在电话里威胁记者说：“你们要是真的报道出来了，我就天天找你，让你不得安宁，不信你就等着瞧！”

记者在为期一周的时间里，探访了子长县多家煤矿，这些煤矿，半数以上都在生产，有的已生产了半年左右。这些煤矿，有的是24小时生产，有的是晚上偷偷生产。他们的生产条件、设备、环境还是以前的状况。

面对众多煤矿违法生产 煤炭局领导称“没办法”

10月17日下午，记者采访了子长县煤炭工业局副局长申华。

记者：你们县目前有很多煤矿在生产，你知道吗？

申副局长：知道。

记者：有多少家你知道吗？

申副局长：我们县上研究过了，把焦家沟煤矿、恒发煤矿、永明煤矿、电厂自备矿这四家煤矿列为试采煤矿，其中焦家沟煤矿和电厂自备矿是我们局里同意生产的。

记者：这些煤矿相关手续批下来了吗？

申副局长：审批手续已经上报了，还没有批下来。

记者：审批手续没有批下来就生产，算不算违规或违法生产？

申副局长：应该是吧

记者：你们作为监管部门，明知道这些煤矿是违规违法生产，为什么还允许他们生产呢？这些违规生产的煤矿如果出了安全和生产方面的事故，该谁负责呢？

申副局长看着记者，一言不发。

10月19日下午，记者又采访了子长县煤炭工业局的李局长，李局长向记者坦言，去年瓦窑堡煤矿瓦斯爆炸事故发生后，该县对全县36家煤矿进行整顿和整改。经过资源整合后，现设置16处矿井，为了使这些矿井实现机械化工艺流程，县上把焦家沟煤矿、电厂自备矿、恒发煤矿、永明煤矿4处列为机械化采煤试点矿，已按程序逐级报批。

记者问报批的手续批下来没有时，李局长说：“还没有。”

记者：没有审批手续就生产，谁能保证这些煤矿的生产安全呢？一旦出现了类似事故，该谁负责呢？

李局长：争取不出事，我们给现有试采的4家煤矿每个矿派一个领导，派几名技术员进行指导。

记者：其他的一些煤矿也在生产，你们知道吗？

李局长：除试采的4家煤矿外，其他的煤矿我们坚决不允许生产。

记者：可是我们已经发现，除这4家煤矿外，还有一些煤矿也在生产。

李局长：我们也发现有这样的情况，正在组织人员查处。

记者：目前全县生产的煤矿没有审批手续，算不算违法？

李局长：严格地讲算是违法。但是，从工作的角度上讲，我们也没办法，各方面压力大，只能这么做。

记者：据了解，县上重要领导亲戚参与煤矿的经营，有这事吗？能解释一下吗？

李局长摇头，摆手，不说话。

……

子长县半数停产整顿煤矿在没有得到国家审批的情况下非法生产，县上监管部门除不予制止外，还越权开放四家煤矿的生产权，谁给他们这么大的权力？

有关此事发展状况，本报予以重点关注。

本报子长报道组